城市发展，交通先行。在粤港澳大湾区加快建设发展的当下，先进的交通有助于各类要素在大湾区便捷流动和优化配置，也将加快我市全面融入全省“一核一带一区”区域协调发展新格局。

昨日上午，按照省、市人大常委会关于开展“更好发挥人大代表作用”主题活动的安排，全市200多名市人大代表深入各县（区），实地调研我市大交通轴线规划情况。

当前，我市正谋划以若干条交通主轴将城市支撑起来，以交通带动产业，以产业支撑城市。未来，这个以轴线为主框架的全新交通体系，不仅串联起各县（区），更将无缝对接广州、深圳、东莞等周边经济发达城市。

参加调研的市人大代表纷纷表示，我市提出的大交通轴线规划让人期待，建议向深圳、香港等先进地区多学习，在规划建设时要有前瞻性，超前规划、科学建设，助力惠州更好更快融入粤港澳大湾区。

发展现状

通车高速公路15条通车里程全省第二

河惠莞高速公路平潭至潼湖段红花嶂隧道全线贯通，明年建成通车后市区将形成高速环线；赣深高铁剑潭东江特大桥加快推进连续梁施工，广汕铁路跨永石大桥桥身浇筑即将进行合拢，两条高铁建成后，惠州与广州、深圳以及粤东地区的连接更加紧密……

这是粤港澳大湾区内基础设施互联互通的生动写照。通勤便利正是世界级大都市圈最重要的标准之一，粤港澳大湾区正按照世界级都市圈的标准要求推进基础设施互联互通。在这方面，惠州已经走在全省前列。

以高速公路为例，惠州高速公路网布局为“七横五纵一联”，总里程1110公里，已通车15条高速公路，通车里程755公里，居全省第二。目前，惠州拥有济广、长深、沈海、武深等4条高速出省通道。

从高速公路网分布来看，我市西南部路网相对密集，有多条过境高速公路连接广州和深圳，“广深惠一小时生活圈”日趋成形。未来，随着赣深高铁和广汕铁路建成通车，惠州将坐享“三线九站”，完全打通与广州、深圳、香港的高速铁路通道，四地之间的人员、经贸交流更加密切。

尽管高速公路、高铁、城轨、机场、港口样样都有，但是与一线城市相比，我市交通衔接还不够便捷，有效的交通体系建设还存在较大差距。市交通运输局有关负责人指出，我市高速公路虽已成网，但密度分布不均，西南部路网相对密集，东北部路网分散，交通量过度集中，容易造成交通拥堵，“城市道路与高速公路连接也不够顺畅，城市外围高速公路互通布局不尽合理，城市内部没有快速路贯穿。”

代表建议

充分考虑复合交通走廊建设

在惠阳区，人大代表们现场调研了大交通轴线规划中的轴线H4、东西轴线及龙岗支线相关情况，详细了解惠州大交通轴线规划，对惠州未来的交通发展充满期待。

“要广泛搜集各方信息和各部门建议，尽快落实交通规划方案。”市人大代表苏明媚说，国道205线惠阳段、省道358线和356线的交通流量较大，但通行能力有限，这些都在一定程度影响了当地的发展，希望尽快落实规划，加快建设，让蓝图变成现实。

省道357线惠阳段是惠阳中部地区的主干公路，途经平潭、良井、永湖和镇隆4个乡镇，惠州机场复航后，省道357线成为大亚湾与惠阳区进入惠州机场的快速直达公路。市人大代表林建静说，省道357线进入惠州机场前的一段道路很宽，但良井段就很窄，感觉很不对称，建议扩建省道357线良井段，“大规划大交通促进大发展，希望在规划中把原来遇到的交通问题谋划进去，促进民生问题的解决。”

市人大代表金咏山建议在建设时序上优先启动东西轴线建设，目前条件也最成熟，而且这条轴线让深圳与惠阳的联系更加紧密，可以马上见效益。同时，要在尊重现状情况下合理规划,在规划建设中考虑复合交通走廊建设，形成高效率运输通道。

将轴线道路打造成网红“美图”

在惠城区马安镇惠州大道旁，市交通运输局综合规划科有关负责人告诉人大代表，惠城区将是大交通轴线“主战场”之一，马安则是其中一个重要建设区域，项目启用后，将可有效拉伸城市骨架，利用当地土地资源优势，带动市区东部产业发展。

市人大代表马学青建议，规划部门和决策层要找准我市的城市定位，并向先进城市学习，提高科学性和前瞻性，相关的交通框架应为我市未来50年、100年的发展预留充足空间。

市人大代表林初明建议，惠州要加快建设一流城市，除了优质的规划外，还要在施工建设中下功夫，力争将这些轴线道路打造成像“硬菜”那样的“硬轴”，能成为网红的“美图”、城市名片，还要以“框网”的立体化思维，无缝接驳高速公路、高铁站、机场、海港等，真正让城市通过交通的科学规划实现距离更近、出行更快。

在实地察看龙门县大交通轴线规划情况后，市人大代表罗会江建议，推动大交通建设要坚持融合发展和绿色发展理念，融合发展就是打破产业边界，推动交通运输与旅游业、农业、商贸流通等其他相关产业的深度融合。绿色发展就是将生态保护理念贯穿交通基础设施规划设计建设运营全过程，科学规划客运、交通枢纽站点，合理配置、集约利用运输路线资源，实现城市交通无缝对接，满足便捷、高效和安全的运输服务。

市人大代表梁伟青建议，龙门县大交通轴线规划要实在管用，规划设计要经得起历史检验，既要推动乡镇经济发展，又要便利百姓生活。同时，交通建设投入大，在规划建设上也要量力而行，道路建设上要成熟一条建设一条发挥效应一条，不留遗憾。

推动重点项目早日建成通车

“双龙大道的土方量大，建议做好水土监测。”“我们沿途看到江南大道（博罗段）的施工场面较少，主线能否年底拉通？”在博罗县，人大代表们现场视察了双龙大道、江南大道博罗段施工建设。工程能否如期完成、尽量减小对周边影响等成为了代表们普遍关心的问题。

“我们去江南大道，沿途发现施工场面并不多，有点担心该项目能否在年底如期通车。”市人大代表陈欢笑建议落实责任考核制度，督促施工方按照进度表推进建设。代表们除了关心博罗的外部交通联通，对内部交通畅通也提了不少建议。“就罗阳来说，与市区、乡镇的交通连接仍需加强。”市人大代表林志华说，罗阳与龙溪的交通主要靠国道324线，希望把东江景观大道、商业街西延段及体育大道东延段等道路建设提上日程，助推县城扩容提质。

市人大代表在视察仲恺大道四环路立交桥后也提出了意见建议。市人大代表们表示，仲恺大道虽然通车了，但还是有痛点，建议相关部门增强责任心和紧迫感，尽快解决仲恺市民行路难的问题。

“仲恺大道四环立交范围路面坑洼，一定要通过铺石、铺垫钢板等各种举措让道路更加畅顺，应该成立施工管理领导小组，安排具体人员现场指挥、现场研判，及时根据群众反映，及时沟通、及时解决问题。”市人大代表钳颖杰说。

负责仲恺大道建设的市市政园林事务中心调研员杜增平介绍，仲恺大道四环立交桥为目前惠州在建项目最大立交枢纽工程，目前已完成连接四环南路和惠新大道的主线桥主体工程，现正在进行桥面护栏、桥下主道路、地下互通匝道及排水等工程施工，整体立交已完成工程量约占七成，按计划于9月底四环立交新建主车道通车，今年底全面建成通车。

交通线网应串联产业园区

从惠东县白花镇谟岭村玄女宫山顶向西北方向望去，一片山林绿地正谋划建设与石化产业相关联的新材料产业园。未来，将有一条从惠城区到惠东县、贯穿南北交通要道经过该产业园附近。“建设大交通线网有利于加强惠东与周边区域的交通连接，将沿江和沿海两大片区六个镇办串联起来，极大提升惠东未来发展空间。”惠东县政府有关负责人说。

对于这一系列的道路及产业谋划，市人大代表林木伟倍感期待。他认为，未来产业要发展，必须通过大走廊把惠东这些产业园区联通在一起，这些都离不开大交通线网的建设。

“交通是城市的命脉，新城也因交通而兴起。”市人大代表翁日鸿认为，我市建设大交通体系定位准确、思路清晰，建议科学规划道路建设，结合各区域的产业发展实际情况统筹规划，推动区域发展。

部门回复

交通带动产业产业支撑城市

在粤港澳大湾区建设的背景下，惠州如何抢抓机遇构建大交通体系，加快融入湾区建设？对此，市交通运输局有关负责人表示，惠州是全国为数不多的兼具机场、高铁、海港、城轨、高快速路的城市，要建设“海陆空”立体交通网络，必须在规划理念上大胆改变传统思维，摒弃按地理方位简单划分的传统方式方法，突破行政区划局限、打破行政壁垒，以更加宽广的视野、更加长远的眼光，跳出惠州看惠州，在交通规划对接上与周边地市，特别是与深圳、广州等城市实现更高质量的互联互通、开放共享。

据介绍，我市计划以一套标准打造内联外通大交通格局。一套标准是指执行一套包括国土空间、交通、产业、生态环境等内容的城市建设规划标准，实施建管统一标准、统筹推进。“国土空间、交通轴线和快速骨干路网规划、生态规划是市级纲领性规划文件，应该加强管控，维护其权威性和法定性。”该负责人表示。

“省交通运输厅正在按照增加密度、提高能力、优化节点的原则开展全省高速公路网修编工作，我市以此为契机，按照东西相连、南北畅通、山海呼应的思路，加密与周边地市和重要交通节点的联系。”该负责人告诉记者，惠州将在现有“七横五纵一联”路网基础上增加两条出省通道、1条出港通道，形成“九横八纵两加密”的高快速路网络格局，加快实现与周边地市1小时快速通达目标。（摘自惠州日报7月26日A03版）